Politikk
Mangler 284 millioner i året
Ullensaker har langt større investeringsbehov enn kommunen har økonomisk kapasitet til. Nå varsler administrasjonen krevende prioriteringer om skoler, helse og infrastruktur.
Når kommunestyret neste uke får en samlet oversikt over framtidige investeringsbehov, er budskapet fra administrasjonen tydelig: Regnestykket går ikke opp.
Saken politikerne får på bordet er svar på en bestilling fra politikken i forbindelse med budsjettbehandlingen i 2025.
Kommunen har identifisert investeringsbehov på i gjennomsnitt 584 millioner kroner årlig i perioden framover. Samtidig er den anslåtte investeringskapasiteten beregnet til rundt 300 millioner kroner i året.
Det gir et gap på om lag 284 millioner kroner årlig.
Administrasjonen skriver at investeringsnivået «vesentlig overstiger kommunens finansielle bæreevne» innenfor dagens handlingsregler.
Kritiske behov
Gjennomgangen omfatter 72 prosjekter og samlebevilgninger fram mot 2035.
Av disse er 59 vurdert som nødvendige og kritiske for tjenestedriften, mens 13 kan utsettes. Ingen av prosjektene er vurdert som aktuelle å skrinlegge.
Administrasjonen peker på at hovedtyngden av investeringene er knyttet til lovpålagte tjenester, befolkningsvekst, kapasitetsbehov og nødvendig oppgradering av eksisterende bygg og infrastruktur.
Dersom kommunen ikke finner løsninger på finansieringen, vurderer administrasjonen at konsekvensene over tid kan bli utsatte kapasitetsutvidelser innen skole, barnehage og helse, økt press på eksisterende bygg og tjenester samt mindre handlingsrom for nye politiske satsinger.
Pengene skal brukes her
De største investeringsbehovene fram mot 2035 er:
- Vann og avløp: 2,4 milliarder kroner
- Oppvekst: 2,16 milliarder kroner
- Helse og omsorg: 925 millioner kroner
- Eiendom: 495 millioner kroner
- Brannstasjon og gravplasser: 331 millioner kroner
Blant de største enkeltprosjektene er ny ungdomsskole på Skogmo, framtidig skoleløsning på Allergot, ny institusjon for personer med kognitiv svikt, ny brannstasjon og omfattende investeringer i vann- og avløpsnettet.
Må prioritere
Ordfører Ståle Lien Hansen (Frp) mener rapporten viser at kommunen står overfor krevende valg, men han er ikke klar for å konkludere med at nødvendige investeringer må utsettes.
– Rapporten viser at vi har utfordringer, men også at vi må tenke nytt. Jeg er ikke klar til å akseptere at eneste løsning er å utsette nødvendige investeringer, sier han til Jessheimpuls.
Ordføreren peker på regionalt samarbeid, alternative finansieringsformer og smartere løsninger som mulige veier videre.
– Vi må prioritere hardt, men vi må også tørre å diskutere om dagens investeringskapasitet er tilpasset en kommune som vokser så raskt som Ullensaker.
Vil diskutere reglene
Administrasjonen peker på at dagens investeringsnivå utfordrer kommunens økonomiske tåleevne, og at høye investeringer over tid vil gi økte rente- og avdragskostnader og mindre økonomisk handlingsrom.
Lien Hansen utelukker ikke at også handlingsreglene må diskuteres.
– Handlingsreglene er viktige, men de er et verktøy, ikke et mål i seg selv. Hvis vi ser at nødvendige investeringer innen skole, helse eller kritisk infrastruktur stopper opp, må vi være villige til å diskutere både prioriteringer og hvordan vi bruker handlingsreglene.
Vekst eller rammevilkår?
Mens administrasjonen beskriver utfordringene som følger av sterk befolkningsvekst og økende tjenestebehov, mener ordføreren at problemet ikke først og fremst ligger i veksten.
– Utfordringen er at inntektssystemet ikke er godt nok tilpasset vekstkommuner. Vi må bygge skoler, veier og helsekapasitet lenge før inntektene kommer fullt ut.
Han understreker at veksten fortsatt er en styrke for Ullensaker.
– Vekst er fortsatt en styrke for Ullensaker, men den må følges av rammevilkår som gjør den håndterbar.
Ifølge ordføreren er det særlig tre områder som må prioriteres i årene som kommer:
– Skolekapasitet, framtidens omsorgstilbud og nødvendig vann- og avløpsinfrastruktur. Dette handler om grunnleggende tjenester innbyggerne forventer at kommunen leverer.
