Byutvikling
Politikerne skal ta stilling til 93 nye omsorgsboliger
Ullensaker kan sikre 93 nye omsorgsboliger gjennom langsiktige leieavtaler med private utbyggere. Nå skal politikerne ta stilling til en løsning som binder kommunen i flere tiår.
Kommunestyret får snart en sak på bordet som kan få stor betydning for hvordan Ullensaker møter eldrebølgen.
Kommunedirektøren anbefaler at kommunen inngår leieavtaler for omsorgsboliger på Gartnerløkka (hovedbildet) og Kanalparken.
Avtalene omfatter 44 omsorgsboliger på Gartnerløkka og 49 omsorgsboliger i Kanalparken – til sammen 93 nye omsorgsboliger.
Hvis politikerne sier ja, skal boligene stå klare i løpet av 2028 og 2029.
Lang horisont
Avtalene som nå legges fram har en varighet på 30 år, med mulighet for ytterligere ti års forlengelse.
Kommunen skal ikke eie byggene. I stedet skal private aktører bygge, finansiere og eie boligene, mens Ullensaker leier dem og videreutleier til beboere som får vedtak om heldøgns omsorg.
Dette er samme strategi som kommunen tidligere har lagt til grunn gjennom arbeidet med framtidige boformer for eldre.
Bakgrunnen er et økende behov for omsorgsboliger de neste tiårene.
I den kommunale utredningen om boformer for eldre slås det fast at Ullensaker må etablere et betydelig antall nye omsorgsboliger fram mot 2040 dersom tjenestene skal være bærekraftige.
Vil gå raskere
Kommunedirektøren argumenterer for at leiemodellen gjør det mulig å få på plass nødvendig kapasitet raskere enn om kommunen skulle stått for utbyggingen selv.
Kommunen har i dag ikke egne tomter klare til slike prosjekter, og en kommunal utbygging ville krevd både tomtekjøp, prosjektering, finansiering og byggeledelse.
Ordfører Ståle Lien Hansen mener samarbeidet med private aktører er nødvendig for å holde tempoet oppe.
– Dette handler i bunn og grunn om å sikre nok omsorgsboliger raskt, samtidig som vi tar ansvarlige økonomiske valg over tid, sier han.
– Samarbeid med private gjør at vi kan realisere flere boliger raskere enn ved egen bygging alene.
Han mener også at alternativet kunne blitt dyrere.
– Skulle kommunen bygget disse selv ville det tatt mye lenger tid, og jeg tror kostnaden erfaringsmessig ville blitt langt dyrere.
Millionforpliktelser
Saksframlegget viser samtidig at kommunen påtar seg betydelige økonomiske forpliktelser.
Årlig leie og stipulerte driftskostnader er beregnet til rundt 9 millioner kroner for Kanalparken og rundt 9,4 millioner kroner for Gartnerløkka.
Til sammen utgjør dette om lag 18 millioner kroner årlig før kostnader til bemanning og tjenester.
Kommunen forventer samtidig betydelige leieinntekter når boligene framleies til beboere.
I tillegg kommer investeringstilskudd fra Husbanken. Tilskuddene, som samlet er beregnet til rundt 175 millioner kroner, skal forskutteres av kommunen og utbetales til utbyggerne i takt med framdriften i prosjektene.
Mer enn bygg
I saksframlegget understreker kommunedirektøren at den største risikoen ikke er knyttet til selve leieavtalene.
Risikoen er at kommunen ikke får etablert nok omsorgsboliger tidsnok.
Dersom kapasiteten ikke bygges ut, kan konsekvensen bli økt press på sykehjemsplasser, dyrere midlertidige løsninger og større utfordringer for helse- og omsorgstjenestene.
Ordføreren peker på at boligene først og fremst handler om menneskene som skal bo der.
– Rundt 100 nye omsorgsboliger vil gi flere eldre en trygg hverdag og avlaste pårørende i årene som kommer.
Veivalg
Saken som nå kommer til politisk behandling handler derfor om mer enn to konkrete byggeprosjekter.
Den handler også om hvilket spor Ullensaker skal følge når kommunen skal håndtere den varslede eldrebølgen.
Kommunedirektøren anbefaler å fortsette strategien med markedsdialog og samarbeid med private aktører.
Alternativet er å starte arbeidet med kommunal utbygging på egen hånd.
For politikerne blir spørsmålet om fordelene ved raskere gjennomføring og mindre kapitalbinding veier tyngre enn ulempene ved å binde kommunen til lange leieavtaler langt inn i framtiden.
