Staten forventer mer – Ullensaker må prioritere hardere

KOMMENTAR

Tirsdag morgen – altså i dag – får formannskapet i Ullensaker en klar beskjed fra staten: Det forventes mer. Spørsmålet er hvem som skal betale for det.

Forventningsbrevet fra Statsforvalteren er et årlig dokument. Likevel er det langt fra rutinepreget denne gangen.

Brevet for 2026 slår fast hva staten forventer at kommunene skal levere framover: bedre forebygging for barn og unge, sterkere skole- og oppveksttjenester, økt beredskap, strengere klima- og naturhensyn – og solid økonomistyring.

Det er lett å være enig i målene. Det er langt vanskeligere å se hvordan alt skal gjennomføres samtidig.

Les hele brevet her:

FORVENTNINGSBREV 2026

Vekstpress

Ullensaker er en kommune i rask utvikling. Jessheim vokser. Flere barn skal ha plass i barnehage og skole. Flere innbyggere vil ha behov for helse- og omsorgstjenester.

Samtidig slår Statsforvalteren fast det mange kommuner allerede kjenner på: kommuneøkonomien er stram, og utsiktene gir lite rom for lettelser.

Skatteinntektene har vært svakere enn ventet, kostnadene øker, og rentenivået gjør investeringer dyrere.

Dette kommer ikke i et vakuum.

Ullensakers egne perspektivmeldinger og analyser de siste årene har pekt på en økonomi under press, økende levekårsforskjeller og et handlingsrom som gradvis snevres inn.

Det er i dette spennet mellom vekst og virkelighet forventningsbrevet treffer Ullensaker.

Leste du denne?: Alt henger sammen – men henger Ullensaker med?

Barn først

Statsforvalteren ber kommunene prioritere forebygging blant barn og unge, særlig for å hindre utenforskap og kriminalitet.

Det handler om tidlig innsats, bedre samhandling mellom skole, barnevern, helse, Nav og politi – og planer som faktisk fungerer i praksis.

Samtidig vet vi at Ullensaker allerede har betydelige levekårsutfordringer.

Over tid har kommunen sett en vekst i utenforskap og fattigdom, også blant barnefamilier – midt i en kommune preget av sterk vekst og høyt aktivitetsnivå.

Forventningen er tydelig: Arbeidet skal styrkes. Spørsmålet er med hvilke midler.

Skolehverdag

Brevet peker også tydelig på skole og barnehage. Nye lovkrav, mer tilsyn og skjerpede forventninger til oppfølging av skolemiljø, fravær og tilrettelegging.

Statsforvalteren understreker at planer alene ikke er nok. De skal følges opp, evalueres og forbedres.

For Ullensaker betyr det behov for flere ansatte, mer kompetanse og tettere oppfølging i en sektor som allerede er preget av rekrutteringsutfordringer og høyt sykefravær.

Hamsterhjul

Det er også verdt å se forventningsbrevet i lys av det arbeidet som allerede pågår i Ullensaker.

Kommunen har de siste årene rullet ut en rekke tiltak for å forebygge utenforskap og styrke deltakelse i arbeid, skole og fritid.

Likevel er det rimelig å stille spørsmålet hvordan et slikt brev oppleves lokalt.

I en tid der mange kommuner sliter med å få budsjettene til å gå opp, kan forventningene framstå som tunge å bære.

Ikke fordi ambisjonene er urimelige, men fordi de kommer på toppen av et arbeidstempo som for lengst er skrudd til maks.

For mange kan brevet leses som en beskjed om å løpe raskere i et hamsterhjul som allerede spinner ganske så raskt – uten at det følger med ekstra krefter til å holde farten.

Dyre krav

I bakgrunnen ligger de mest kostnadskrevende områdene: avløp, klima, natur og beredskap.

Nye og kommende krav, blant annet fra EU, vil kreve store investeringer i infrastruktur.

Det påvirker tempoet i boligbyggingen, kommunale gebyrer og prioriteringene i arealpolitikken.

Samtidig er 2026 utpekt som totalforsvarsåret, med forventninger om økt beredskap og flere øvelser også lokalt.

Alt dette er viktig. Alt dette koster.

Ubesvart

Forventningsbrevet er tydelig på hva kommunene skal gjøre. Det er langt mer stille om hva de kan la være å gjøre.

Skal tempoet i utbyggingen justeres?
Skal investeringer skyves på?
Skal gebyrene økes – eller tjenestene strammes inn?

Dette er spørsmål staten overlater til lokalpolitikerne.

Prioritering

Det er lett å være enig i forventningene som legges på bordet.

Få vil argumentere mot tryggere skoler, bedre forebygging eller sterkere beredskap.

Den virkelige testen ligger i prioriteringene som må tas når ikke alt kan gjøres samtidig.

Virkelighet

Statsforvalterens forventningsbrev er statens bestilling.

Svarene må gis lokalt.

Når mappa lukkes, er det ikke brevet som avgjør hvordan det går – men hvilke valg som tas, og hva som faktisk velges bort.

Det er der konsekvensene vil merkes, i hverdagen til folk i Ullensaker