Strides om retningen

NYHETSANALYSE

Ullensaker stopper de største kuttene, men står foran et reelt veivalg. Skatt, buffer og investeringer deler partiene når budsjettet i dag skal vedtas.

Årets tydeligste konflikt handler om eiendomsskatt på næringseiendom. Ingen foreslår skatt på bolig, men partiene står langt fra hverandre i synet på hvor mye næringslivet skal bidra.

Borgerlig forslag: vil holde skatten moderat og øker den først fra 2027.
Rødgrønt forslag: øker skatten tydeligere og bruker inntektene til å bygge opp tjenester og buffer.

Dette handler i praksis om kommunens inntektsnivå de kommende årene:
Skal kommunen hente inn mer nå for å skjerme tjenestene – eller hente inn mindre og satse på strammere drift?

Buffer eller belastning

Kommunedirektøren advarte i høst om at disposisjonsfondet kan være tomt innen 2029. Det setter rammen for politikerne, men ikke retningen.

Rødgrønt: vil bygge opp et betydelig fond for å møte den ventede kostnadsveksten rundt 2028–2031.
Borgerlig: setter av mindre, og bruker noe av fondet for å få budsjettet i balanse uten skatteøkning i 2026.

Spørsmålet som nå reises er hva som gir størst økonomisk trygghet:
en større buffer, eller lavere skattenivå og strammere drift?

Press i tjenestene

Kuttene i oppvekst, forebygging og kultur skapte uro i høst. Nå er de tatt bort i begge budsjettforslag, men presset i tjenestene ligger fortsatt foran politikerne.

Borgerlig strategi:

• innsparinger gjennom redusert sykefravær
• lavere vekstbaner i enkelte tjenester
• utsatt skoleskyssendring fra 2027

Rødgrønn strategi:

• økt grunnbemanning i helse og barnehage
• satsing på psykisk helse
• videreføring av kommunal bostøtte

Budsjettforslagene bygger dermed på ulike forklaringer på presset i tjenestene: enten at kommunen trenger flere ansatte – eller at fraværet må ned.

Investeringer venter

Ullensaker vokser raskt, og behovet for skoleplasser, institusjonsplasser og helsebygg er godt kjent. Uenigheten handler om tempoet.

Borgerlig: vil utsette eller nedskalere utbygginger og dermed redusere renter og avdrag.
Rødgrønt: vil fremskynde særlig investeringer i helse og omsorg.

Striden står mellom to tidsperspektiver:
Skal Ullensaker bygge etter behovet som kommer, eller etter økonomien som tåler det?

Bostøtte skiller

På velferdsområdet trekkes en tydelig linje:

• Rødgrønt viderefører kommunal bostøtte som en fast og forutsigbar ordning.
• Borgerlig lar ordningen falle bort og øker sosialhjelpspotten som et mer fleksibelt virkemiddel.

Temaet vil trolig bli en konkret del av debatten, fordi det berører hvordan kommunen møter innbyggeres boutgifter.

Enighet om det synlige

Begge budsjettene stopper de mest merkbare kuttene fra høstens forslag. Følgende ligger inne i begge:

• utekontakten
• skolehelsetjenesten
• miljøterapeuter
• sosiale agenter
• Kløfta bibliotek
• Galleri Jessheim
• ungdomstilbud og kulturmidler

Dermed handler debatten 16. desember ikke om hva som reddes, men om hvordan kommunen skal finansiere en hverdag uten disse kuttene.

Dette avgjør debatten

Flere spørsmål peker seg ut som særlig viktige når kommunestyret møtes i dag:

1. Hvor høyt bør næringsskattenivået ligge framover?
2. Hvor stor buffer trenger Ullensaker før vekstårene på slutten av tiåret?
3. Hvilke innsparinger er realistiske, og hvilke hviler på forutsetninger som må slå til?
4. Hvor raskt – og hvor mye – skal kommunen bygge ut skoler, omsorg og infrastruktur?

Svarene vil ikke bare forme budsjettet for 2026, men retningen Ullensaker styrer etter de neste fire årene.