Folk
Øvre samler helsekreftene?
En ny rapport foreslår tettere samarbeid om helse- og omsorgstjenester mellom kommunene i Gardermoregionen. Nå skal politikerne i Ullensaker ta stilling til om kommunen blir med videre.
Kommunestyret i Ullensaker skal i løpet av høsten behandle en sak om videre samarbeid om helse- og velferdstjenester i Gardermoregionen.
Saken bygger på sluttrapporten Felles helsetjenester for kommunene i Gardermoregionen, som er utarbeidet på oppdrag fra regionens politiske råd, GRIP – Gardermoregionen interkommunalt politisk råd.
Se hele rapporten: TRYKK HER
Ifølge rapporten er formålet å finne ut hvordan kommunene kan møte økende behov for helse- og omsorgstjenester gjennom nye samarbeidsformer.
Utredningen peker på at dagens organisering ikke er bærekraftig på sikt, og viser til både økonomisk press, rekrutteringsutfordringer og økende etterspørsel etter tjenester som de største driverne bak arbeidet.
Økende behov
Utredningen viser at kostnadene til helse- og omsorgstjenester i norske kommuner har økt med nær 20 prosent på fem år, og at behovet vil fortsette å vokse.
Kommunene i Gardermoregionen leverer ifølge rapporten allerede noen av landets mest kostnadseffektive tjenester, men flere – blant dem Ullensaker – har negative driftsresultat.
I saksframlegget fra kommunedirektøren understrekes det at behovet for samarbeid skyldes både økende tjenestebehov, knapphet på fagfolk og behovet for å bygge robuste fagmiljøer.
Det pekes også på at det ikke lenger er realistisk at hver enkelt kommune skal løse alle oppgavene alene.
Fire områder
Rapporten anbefaler at kommunene går videre med utvikling av felles tjenester på fire områder:
- Faglig og administrativt samarbeid om tildeling, rekruttering og informasjonstiltak
- Boliger med stedlig bemanning for personer med alvorlig psykisk sykdom – med og uten rus
- Responssenter og digitale hjemmetjenester
- Forsterkede og skjermede plasser for eldre med kognitive utfordringer
Helseledernettverket i regionen har gitt sin tilslutning til anbefalingene, og foreslår å sette i gang et felles forarbeid fra høsten 2025.
Kommunedirektøren i Ullensaker anbefaler at kommunen stiller seg positiv til dette, og viser til at alle fire områdene er relevante for lokale behov.
Videre plan
GRIP-styret har sluttet seg til at det skal opprettes en felles prosjektlederstilling for å koordinere samarbeidet mellom kommunene. Finansieringen skal avklares i forbindelse med budsjettarbeidet for perioden 2026–2029.
For Ullensakers del er den foreløpige kostnadsandelen beregnet til rundt 395.000 kroner per år, basert på kommunens innbyggertall.
Samarbeid med forskning
Helseledernettverket har også søkt Forskningsrådet om støtte til et forskningsprosjekt sammen med Universitetet i Oslo.
Prosjektet skal se på hvordan kommunene kan prioritere rettferdig og bærekraftig i helse- og omsorgstjenestene.
Svar på søknaden er ventet i januar 2026.
Demenslandsby vurdert
GRIP-styret ba spesielt om at en demenslandsbymodell skulle vurderes som mulig fellesløsning.
Rapporten konkluderer imidlertid med at det ikke finnes tilstrekkelig dokumentasjon på effekt eller bærekraft for slike konsepter.
Det pekes på at både norske og internasjonale erfaringer viser at demenslandsbyer krever store investeringer og høy bemanning, og at de ikke nødvendigvis er billigere i drift enn tradisjonelle løsninger.
Kommunedirektøren foreslår derfor at en eventuell vurdering av demenslandsbyer utsettes til et senere tidspunkt, når mer kunnskap foreligger.
Robuste fagmiljøer
Kommunedirektøren skriver i sin vurdering at et tettere samarbeid kan bidra til mer robuste fagmiljøer, bedre rekruttering og mer effektiv ressursbruk, men understreker at det må gjennomføres grundige risikovurderinger og gevinstanalyser før konkrete tiltak iverksettes.
Det skal derfor utarbeides konseptbeskrivelser for hvert område, og planlegges hvordan brukerinvolvering og faglige vurderinger kan inngå i arbeidet.
Politisk behandling
Arbeidet med felles helsetjenester skal samordnes gjennom det etablerte helseledernettverket i Gardermoregionen, med forankring i GRIP.
Målet er å utvikle tiltak som kan gi bedre tjenester for innbyggerne, og en mer bærekraftig drift for kommunene samlet sett.
Kommunestyret i Ullensaker er siste instans som behandler saken i denne omgang.
Et positivt vedtak vil bety at kommunen deltar i neste fase av samarbeidet – et prosjekt som kan bli et viktig svar på framtidas helseutfordringer i regionen.
