Slik bygges Ullensaker

Jessheim drar lasset, saksbehandlerne jobber raskt – men flere søknader mangler og dispensasjoner øker. Hva betyr det for oss som bor her?

Et ferskt dokument fra kommunen viser hvordan Ullensaker bygges akkurat nå – og hvordan tempo, type boliger og antall klager former utviklingen videre.

Jessheim drar

De siste ti årene er rundt 74 prosent av nye boliger bygget på Jessheim. De tre siste årene har andelen økt til cirka 78 prosent. Kløfta står for litt over 10, og resten fordeler seg på øvrige tettsteder. Kortversjonen: veksten skjer her i bykjernen.

«Jessheim er motoren», heter det i kommunens orientering om byggesak.

Boligtyper i endring

Ifølge SSB var det 18 861 boliger i Ullensaker ved inngangen til 2025. Eneboliger og blokkleiligheter utgjør 75 prosent av alle boliger i kommunen, mens rekkehus ligger på rundt 15 prosent.

Utviklingen viser at Jessheim ikke bare vokser i antall boliger, men også i høyden. Etter 2015 har andelen blokkleiligheter økt markant – et tydelig tegn på urbaniseringen rundt sentrum.

Boligstørrelser

I Ullensaker er fire- og treromsboliger mest vanlig. Til sammen utgjør de nesten halvparten av alle boliger. Ettromsboliger er sjeldne – bare litt over 600 totalt, eller 3,3 prosent.

– Ullensaker har et boligmarked tilpasset familier, viser kommunens oversikt.

Til sammenligning har Lillestrøm og Lørenskog langt høyere andel ett- og toroms, mens Ullensaker ligger tettere på Lillestrøm i fordelingen totalt.

Rask saksbehandling

Ullensaker er blant landets mest effektive på byggesøknader. I 2024 brukte kommunen i snitt 19 dager per søknad – og bare 15 dager for enkle ett-trinnssaker. Til sammenligning brukte Lillestrøm 29 dager og Lørenskog 31.

Kommunen holder seg godt innenfor nasjonale frister og driver byggesaksavdelingen med lav kostnad per innbygger. Det tyder på høy effektivitet.

Flere klager

Men tempo har sin bakside. Andelen klager økte fra 6,8 prosent i 2023 til 9,6 prosent i 2024. Formannskapet (FSK) kom til annen konklusjon enn administrasjonen i halvparten av klagesakene – noe som viser at mange saker er krevende.

I tillegg hadde over halvparten av byggesøknadene (56,1 prosent) mangler. Typiske feil var mangelfulle tegninger, svak dokumentasjon på grunnforhold, feil bruk av selvbyggeransvar og manglende nabovarsel.

Flere dispensasjoner

Stadig flere ønsker å bygge noe som avviker fra gjeldende planer – og mange av disse får godkjent søknadene. Kommunen mener det kan skyldes at planverket ikke henger med, eller at politiske prioriteringer har endret seg.

Dette skaper mer konflikt lokalt – og flere klagesaker. Byggesak beskriver behandlingen som tidkrevende og til dels konfliktfylt.

Digitalisering hjelper, men ikke nok

Omtrent 60 prosent av byggesøknadene sendes digitalt. Det reduserer noen feil, men ikke nødvendigvis de store. Kommunen vurderer å kreve digital innsending for alle profesjonelle aktører, men har ikke hjemmel for det ennå.

Hva betyr dette for folk i Ullensaker?

For innbyggere og utbyggere betyr dette to ting samtidig: forutsigbarhet og tempo på den ene siden, mer konflikt og støy på den andre.

Kommunen peker på tre tydelige forbedringspunkter framover:
– Tydeligere veiledning før søknad sendes inn.
– Klargjøring av krav i regelverket.
– Planverk som faktisk gjenspeiler dagens politiske prioriteringer.

 Fakta:

• 18.861 boliger i kommunen ved inngangen til 2025
• 74 prosent av nybygg de siste 10 årene er på Jessheim
• Gjennomsnittlig saksbehandlingstid: 19 dager
• 56,1 prosent av byggesøknadene hadde mangler
• Klageandel: 9,6 prosent (opp fra 6,8 prosent i 2023)
• 3,3 prosent av boligene er ettroms
• 75 prosent av boligmassen består av eneboliger og blokkleiligheter
• Flere dispensasjoner fra gjeldende planer – og mange godkjennes
• 60 prosent av søknader sendes digitalt